Порядок изменения состава комиссии по расследованию несчастного случая н производстве

Оглавление:

Об утверждении методических рекомендаций по расследованию несчастных случаев на производстве


В целях обеспечения реализации , утвержденной , и во исполнение п.3.2 решения Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы от 28.01.2013приказываю:1. Утвердить методические рекомендации по расследованию несчастных случаев на производстве, согласно приложению.2. Аналитическому управлению (Локтюхина Н.В.) обеспечить тиражирование методических рекомендаций по расследованию несчастных случаев на производстве.3.

Государственному бюджетному учреждению «Московский городской центр условий и охраны труда» (Мокина Н.И.) обеспечить направление методических рекомендаций по расследованию несчастных случаев на производстве в органы исполнительной власти, территориальные органы государственного контроля и надзора, объединения профсоюзов и работодателей.4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента А.П.Воронцова.Руководитель ДепартаментаА.А.Кириллин УТВЕРЖДЕНЫприказом Департамента труда изанятости населения города Москвыот 15 марта 2013 года N 135 Настоящие Методические рекомендации по расследованию несчастных случаев на производстве разработаны Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Московский городской центр условий и охраны труда» в соответствии с Протоколом заседания Межведомственной комиссии по охране труда при Правительстве Москвы от 25.09.2012.Методические рекомендации предназначены для руководителей и специалистов по охране труда организаций, представителей органов исполнительной власти города Москвы, принимающих участие в комиссиях по расследованию групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве и несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (далее — комиссия), уполномоченных по охране труда.Методические рекомендации по расследованию несчастных случаев на производстве доработаны с учетом замечаний и предложений Государственной инспекции труда в городе Москве, Московского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации, органов исполнительной власти города Москвы.1.1.

Алгоритм расследования несчастных случаев на производстве

Несмотря на то что на законодательном уровне охране труда уделяется большое внимание, от несчастных случаев на производстве никто не застрахован. И если такой случай, к сожалению, произошел, от работодателя требуется выполнить большой перечень необходимых мероприятий, иначе административной ответственности не избежать.

Рассмотрим алгоритм расследования несчастных случаев на производстве подробнее. В статье 210 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) перечислены направления государственной политики в области охраны труда, в т.

ч.:

  1. защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
  2. профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;
  3. расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

В связи с этим в силу ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить:

  1. обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
  2. расследование и учет в установленном законами и иными нормативными актами порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  3. беспрепятственный допуск соответствующих должностных лиц государственных органов в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Расследованию подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в т.

ч. с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также

Приказ о создании комиссии о несчастном случае

0 Если при исполнении трудовых обязанностей или выполнении какой-либо иной работы по поручению работодателя с работником или иным лицом, занятым в деятельности работодателя (например, практикантом), происходит несчастный случай, он подлежит обязательному расследованию и учету ().

Для расследования несчастного случая работодатель образует комиссию, для чего издает соответствующий приказ (распоряжение) (). Подробнее о таком приказе расскажем в нашей консультации.

Требования трудового законодательства предусматривают, что для расследования несчастного случая работодатель образует комиссию незамедлительно (). Это означает, что комиссия должна быть создана в тот же день, когда произошел несчастный случай.

Законодательство не содержит единой, обязательной к применению формы приказа о создании комиссии для расследования несчастного случая. Поэтому работодатель разрабатывает такую форму самостоятельно.

При подготовке приказа необходимо учесть, что состав комиссии не может быть менее 3 человек.

В состав комиссии включаются ():

  1. специалист по охране труда или лицо, которое было назначено ответственным по охране труда приказом работодателя;
  2. представители работодателя;
  3. представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Комиссию обычно возглавляет работодатель или его представитель.

Если в результате несчастного случая возникли тяжелые повреждения здоровья либо произошел несчастный случай со смертельным исходом, в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов.

Несмотря на то, что в состав комиссии нужно включить специалиста по охране труда, лицо, которое непосредственно является ответственным за соблюдение требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в комиссию входить не должно (, ).

Процедура создания комиссии по несчастному случаю на производстве – образец приказа для скачивания

» » 03.09.2020 Риск возникновения несчастных случаев присутствует на каждом производстве.При наступлении такой ситуации работодатель обязан провести , по итогам которого будет определен виновник случившегося.Для того чтобы начать проверку, необходимо создать специальную комиссию, состав которой назначается приказом руководителя.Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — или позвоните бесплатно: — Москва — — Санкт-Петербург — — Другие регионы — Это быстро и бесплатно!

В процессе создания комиссии указанного типа необходимо руководствоваться и . Согласно информации, указанной в нормативной документации, в состав группы должно входить не менее 3-х человек.Точный состав зависит от вида несчастного случая. Он может быть легким, тяжелым, групповым.Образование комиссии — обязанность работодателя.

В стандартный состав включаются следующие специалисты:

  1. специалист по охране труда.
  2. сотрудник профсоюзного отдела;
  3. представитель работодателя;

Возглавляет группу сам руководитель предприятия. В случае наступления тяжелого несчастного случая в нее в обязательном порядке должно входить лицо, представляющее интересы уполномоченного органа, принимающего участие в расследовании случившегося.Важно учесть — работодатель обязан уведомить их о несчастном случае в оперативном порядке. В противной ситуации он может быть привлечен к административной ответственности за сокрытие производственной трагедии.Если в ходе проведения проверки между членами комиссии возникли разногласия, им следует руководствоваться Ранее уже было указано, что состав комиссии зависит от нескольких факторов.

Таковыми являются:

  1. тяжесть сложившейся ситуации;
  2. причина, по которой произошло происшествие.
  3. вид несчастного случая;

В обязательном порядке в комиссию должен входить специалист по охране труда, сотрудник профсоюза и лицо, представляющее интересы руководства предприятия.От работодателя может быть представлен его заместитель или другой сотрудник, занимающий руководящую должность.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

установлен статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации.

Для расследования несчастного случая работодатель немедленно создает комиссию в составе не менее трех человек, которая возглавляется работодателем или уполномоченным им представителем. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя, в комиссию включаются:

  1. представители работодателя;
  2. представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда.
  3. специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;

Следует учитывать, что руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается. Если несчастный случай произошел у работодателя — физического лица, в расследовании несчастного случая принимают участие:

  1. специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.
  2. указанный работодатель или уполномоченный его представитель;
  3. доверенное лицо пострадавшего;

Если несчастный случай произошел с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, он расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай.

В данном случае в состав комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.Если несчастный случай произошел с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, он расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы.
В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории

Состав комиссии по расследованию несчастных случаев

2 Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации.

Для расследования несчастного случая работодатель немедленно создает комиссию в составе не менее трех человек, которая возглавляется работодателем или уполномоченным им представителем. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя, в комиссию включаются: 1.специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя; 2.представители работодателя; 3.представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда. Следует учитывать, что руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

Если несчастный случай произошел у работодателя — физического лица, в расследовании несчастного случая принимают участие: 1.указанный работодатель или уполномоченный его представитель; 2.доверенное лицо пострадавшего; 3.специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Если несчастный случай произошел с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, он расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В данном случае в состав комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо.

Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования. Если несчастный случай произошел с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, он расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы.

В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах.

Формирование комиссий по расследованию несчастных случаев


представитель исполнительного органа страховщика (при расследовании несчастного случая с застрахованным).

Комиссию возглавляет должностное лицо государственной инспекции труда, кроме несчастных случаев, происшедших на объектах, подконтрольных Ростехнадзору.

При несчастном случае, происшедшем при эксплуатации производственных объектов, подконтрольных Ростехнадзору, в том числе в результате аварий, состав комиссии утверждает руководитель территориального органа Ростехнадзора. Комиссию возглавляет должностное лицо территориального органа Ростехнадзора. Несчастный случай, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, расследуются комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай.
В состав комиссии входит представитель работодателя, направившего это лицо.

Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим работу на территории другого работодателя, расследуется комиссией, образованной работодателем, по поручению которого выполнялась работа, с участием при необходимости работодателя (его представителя), за которым закреплена данная территория на праве собственности или аренды. Несчастный случай, происшедший с лицом, выполнявшим по поручению работодателя работу на выделенном участке другого работодателя, расследуются комиссией, образованной работодателем, производящим эту работу, с обязательным участием представителя работодателя, на территории которого она производилась. Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту работы по совместительству.

Расследование несчастного случая, происшедшего в результате катастрофы, аварии или иного повреждения транспортного средства, проводится комиссией, образуемой и возглавляемой работодателем, с обязательным использованием материалов расследования происшествия, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции

Статья 229 ТК РФ. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев

  1. »
  2. »
  3. Статья 229. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев
  4. »
  5. »

Для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда.

Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, — должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности. При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными — представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Комиссию возглавляет, как правило, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, то состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя.

Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются.

Формирование комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве

ФОРМИРОВАНИЕ КОМИССИЙ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ, В РЕЗУЛЬТАТЕ КОТОРЫХ ПОСТРАДАВШИЕ ПОЛУЧИЛИ ЛЕГКИЕ ПОВРЕЖДЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ В соответствии со ст. 212, 228 ТК РФ работодатель обязан обеспечить расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Кроме того, Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (утверждено постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73) устанавливает с учетом ст. 227–231 ТК РФ обязательные требования по организации и проведению расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве, происходящих в организациях и у работодателей — физических лиц с различными категориями работников (граждан).

Для расследования несчастного случая на производстве работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек.

В состав комиссии включаются:

  1. представители работодателя;
  2. специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя;
  3. представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченного по охране труда.

В соответствии с подп.

2 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 1998 г.

№ 125-ФЗ

«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

в расследовании страховых случаев, освидетельствовании, переосвидетельствовании застрахованного в учреждении медико-социальной экспертизы и определении его нуждаемости в социальной, медицинской и профессиональной реабилитации имеет право участвовать представитель исполнительного органа страховщика — Фонда социального страхования Российской Федерации (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя) (далее ФСС РФ). В соответствии со ст.

Методические рекомендации по расследованию несчастных случаев

УТВЕРЖДАЮначальник Управлениягосударственного надзорав сфере труда РострудаЕ.Н.Иванов7 апреля 2017 года Используемые условные сокращения:АИС ГИТ — Автоматизированная информационная система;АП — Административное производство;ГИТ — Государственная инспекция труда;ГИТСТАТ — Модуль статотчетности;ГУВД — Главное Управление внутренних дел; — ;Договор ГПХ — Договор гражданско-правового характера;ДМС — Добровольное медицинское страхование;ДТП — Дорожно-транспортное происшествие;Инспектор — государственный инспектор труда; — ;НС — несчастный случай;ОМС — Обязательное медицинское страхование;ППР — Проект производства работ;ПОС — Проект организации строительства;Родственник — законный представитель пострадавшего работника или иное доверенное лицо погибшего работника;СК — Следственный комитет Российской Федерации;СМИ — Средства массовой информации;СИЗ — Средства индивидуальной защиты;СОУТ — Специальная оценка условий труда;ТД — Трудовой договор; — ; — ;ФЗ — Федеральный закон;ФСС РФ — Фонд социального страхования Российской Федерации.Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях наиболее полного исполнения -.Перечень основных правовых актов и нормативных документов, которыми следует руководствоваться государственному инспектору труда при проведении расследования несчастных случаев:- ;- ;- ;- ;- ;- ;- ;- ;- ;- ;- ;- ;- ;- , утвержденный ;- другие документы.В целях незамедлительного получения информации и оперативного обмена информацией о тяжелых, смертельных несчастных случаях и организации выезда на место НС ГИТ необходимо заключить соглашения с ГУВД и Следственными комитетами субъектов Российской Федерации, а также необходимо заключить соглашение о взаимодействии между ГИТ и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области здравоохранения (в том числе с учетом ).Основные вопросы, которые должны быть отражены в соглашениях:1. Процедура обмена информацией о несчастных случаях между органами.2.

Порядок осмотра места несчастного случая.3.

Численность и состав комиссии по расследованию несчастного случая

В комиссии по расследованию несчастного случая должно быть не меньше трех человек, в число которых обязательно должны входить (ч.

Документация, подлежащая изучению при осмотре места НС.4.
1 ст. 229 ТК РФ): — специалист по охране труда (или лицо, назначенное приказом руководителя ответственным за эту работу); — представители работодателя; — представитель профсоюза (или другого представительного органа работников). По общему правилу возглавляет комиссию руководитель организации либо уполномоченное им лицо (его заместитель, главный инженер, руководитель службы охраны труда в организации) (ч.
1, 3 ст. 229 ТК РФ). Важно! Специалист по охране труда должен пройти специальное обучение по охране труда и иметь опыт работы в этой области (п.

17 Приложения к Постановлению Минтруда России от 08.02.2000 N 14).

Если в организации такого штатного специалиста нет, его обязанности может исполнять сам руководитель организации, уполномоченный им работник либо организация или специалист, которых работодатель может привлечь для оказания услуг в области охраны труда по гражданско-правовому договору (ч. 3 ст. 217 ТК РФ). Важно! Лицо, которое непосредственно отвечает за охрану труда на объекте, где произошел несчастный случай (например, руководитель отдела, начальник участка), не может быть включено в состав комиссии (ч.

3 ст. 229 ТК РФ). В ходе расследования несчастного случая наряду с другими фактами будет выясняться его причастность к происшедшему (ч.

1 ст. 229.2 ТК РФ). Если будет установлено, что лицо нарушило свои обязанности, не обеспечив безопасность труда на вверенном ему объекте, ему грозит административная (по ст.

5.27 КоАП РФ) или даже уголовная (по ст. 143 УК РФ) ответственность. Подробнее об этом см.

раздел

«Ответственность работодателя при несчастном случае на производстве»

настоящего материала. Важно! Пострадавший и (или) его представитель (доверенное лицо) не должны входить в состав комиссии по расследованию несчастного случая (ч. 1, 2 ст. 229 ТК РФ, Определение Конституционного Суда РФ от 17.11.2009 N 1517-О-О).

Однако они вправе лично участвовать в расследовании (ч.

10, 11 ст. 229 ТК РФ)

Как формируется приказ о создании комиссии для расследования несчастного случая — рекомендации по составлению

Если на предприятии произошел несчастный случай, то в этот же день необходимо руководителю издать приказ, с помощью которого создается комиссии для расследования случившегося и оформления необходимой документации.

Необходимость создания группы и закрепление ее состава в приказе прописана в ч.1 и 3 ст.229 ТК РФ. В целом, данная статья регулирует вопрос создания группы по расследованию и устанавливает правила ее формирования. Данное действие выполняется, когда несчастный случай произошел с работником, с котором подписан трудовой договоре.

Если соглашение гражданско-правовое, то изучением дела занимается инспектор труда и суд. Комиссию обязана создать та организация, которая является работодателем для пострадавшего сотрудника. Если с работником случился несчастный случай за пределами организации работодателя, например, курьер упал на лестнице в организации, куда он отправлен для передачи бумаг, то создать группу для расследования должен все равно работодатель.

Если работник направлен в другую организацию и участвует в ее производственном процессе, то происшествие расследуется комиссией, созданной в компании, куда отправлен сотрудник. Для создания комиссии обязательно готовится приказ, утверждается он руководителем. Приказ составляется в свободной форме.

Прежде всего, в нем следует установить, кто именно войдет в состав группы.