Условия и порядок признания права собственности на самовольную постройку

Условия и порядок признания права собственности на самовольную постройку

Признание права собственности на самовольную постройку


Положительная практика о признании права собственности на самовольную постройку представлена в Постановлении АС МО от 23.06.2017 № А40-80657/13, Постановлении АС МО от 16.03.2017 № А40-204925/14, Постановлении АС СЗО от 06.07.2017 № А56-65043/2015, Постановлении АС СЗО от 26.02.2015 № А66-16377/2013, Постановлении АС ЦО от 14.03.2016 № А68-1979/2015. См. также «». Отрицательная судебная практика представлена в Постановлении АС МО от 16.10.2017 № А40-170796/2014, Постановлении АС ВСО от 29.09.2016 № А58-6665/2015, Постановлении АС МО от 07.04.2017 № А41-60063/2016.

«Чтобы признать право собственности на , необходимо доказать, что соблюдены следующие условия: 1) ; С 1 сентября 2015 года статья 222 Гражданского кодекса РФ «Самовольная постройка»

(Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 258-ФЗ «О внесении изменений в статью 222 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон

«О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»

»; далее ‒ Закон № 258-ФЗ).

Теперь усложнился порядок признания права собственности на самовольную постройку. Если до 1 сентября 2015 года пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ содержал только два обязательных условия для этого, то теперь их стало четыре. 2) до 1 сентября 2015 года, которые продолжают действовать сейчас.

Кроме этого, необходимо знать:  ;  ;  . Что признается самовольной постройкой с 1 сентября 2015 года Список объектов, которые могут быть признаны судом самовольной постройкой, стал закрытым. С 1 сентября 2015 года это могут быть только здания, сооружения или другие строения.

Законодатель исключил понятие «иное недвижимое имущество». Однако из этого не следует, что не подлежат сносу объекты незавершенного строительства на основании статьи 222 Гражданского кодекса РФ.

Статья 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам относит объекты незавершенного строительства. При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства)

Самовольная постройка 2020: как признать право собственности?

Оглавление Осуществив самовольную постройку сооружения, каждый человек должен знать правила, которые помогут ему легализовать ее возведение, не потерять собственные средства при ее сносе, а также владеть общей процедурой получения права собственности на самовольную постройку.

Все это вы найдете в данной статье и, дополнительно, получите полезную информацию о законодательных изменениях вступивших в силу с 01.09.2016 года.

Как известно: «Незнание закона не освобождает от ответственности».

Это выражение знакомо многим гражданам, даже очень далеким от юридической практики, да и от юриспруденции вообще. Однако, из года в год, происходит возведение тысяч построек, которые на законодательном уровне считаются самовольными и подлежат сносу.

Что же это такое – «самовольная постройка»? Когда ее должны снести, а когда можно ее узаконить?

На эти, и многие другие вопросы вы найдете ответы в данной статье.

Исходя из норм п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) если на земельном участке, который не был специально отведен в порядке, установленном действующим законодательством, было возведено какое-либо строение или оно было возведено без получения специальных разрешений, либо с нарушением технических норм, то такое строение считается самовольной постройкой.

После осуществления постройки, у лица, которое сделало данное действие, не возникает право собственности на возведенное сооружение.

Соответственно, такая постройка не может быть отчуждена каким-либо образом: подарена, продана, обменяна и так далее. По общему правилу, самовольная постройка подлежит сносу за счет лица, которое ее возвело. Однако бывают исключения из данного правила, которые закреплены в п. 3 ст. 222 ГК РФ. Для признания самовольной постройки законной, и, как следствие, получения права собственности на нее, необходимо, что бы земля на которой она возведена, была в собственности, бессрочном пользовании или пожизненном владении у лица, желающего получить права на эту постройку.
При этом, данное лицо должно компенсировать затраты на осуществление постройки, которые понесло лицо ее построившее.

Признание права собственности на самовольную постройку

Всего законодательством предусмотрено два способа признания права на незаконную постройку.

К ним относятся:

  1. обращение в суд с исковым заявлением;
  2. приведение строения в соответствие, согласно требованиям закона.

Решение принимает федеральный суд общей юрисдикции, где истцом выступает человек, желающий узаконить постройку. Так, на стадии рассмотрения принятого вопроса необходимо представить документы, подтверждающие соблюдение всех условий, предусмотренных Гражданским кодексом России.

Дополнительно при рассмотрении таких вопросов во внимание принимается также судебная практика решения таких конфликтов.

Так, право легализации незаконных строений возникло в 2020 году, когда на территории России начала действовать специальная программа. Благодаря реформе, более 8% незаконных построек были легализованы собственниками, что положительно сказалось на наполнении государственного бюджета. С другой стороны, человек, прежде чем начинать процедуру, обязан привести здание в соответствие с установленными нормативами.

Читайте также «» В целом, закон предусматривает лишь два признака, которые свидетельствуют об основаниях признания постройки незаконной. К ним относятся:

  • Здание было построено без получения какого-либо разрешения или без оформления хотя бы одного необходимого разрешительного документа. При решении таких конфликтов также следует отметить, что разрешение должно быть предоставлено в дни, когда начато строительство.
  • Сооружение – объект недвижимости. Этот факт установлен только статьями Гражданского кодекса Российской Федерации. Даже здание, строительство которого не завершено, может признаваться незаконной постройкой. Для этого необходимо подтвердить наличие основных конструкций дома, что свидетельствует о дальнейшем завершении строительства.

Постройка должна быть возведена на земельном участке, которым владеет строитель. Если таких разрешений получено не было, то и легализовать постройку не удастся.

Как уже

Самовольные постройки // Судебная практика в делах о признании права собственности

Дела о самовольных постройках (в частности о сносе и признании права собственности на них) довольно часто становятся предметом рассмотрения в Верховном суде Российской Федерации, так как действующим законодательством вопрос о них является недостаточно урегулированным.

Тем не менее, законодательные попытки урегулирования проблемы так называемых «самостроев» предпринимались регулярно.

Наиболее масштабному урегулированию ГК РФ подверглась в 2015 г.

Федеральным законом N 258-ФЗ «О внесении изменений в статью 222 части первой Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие части первой Российской Федерации».Тогда был дополнен пунктом 4, в соответствии с которым были регламентированы условия и порядок сноса постройки органом местного самоуправления. При этом, изменялся порядок признания права собственности на самовольные постройки, согласно которому признание права собственности на такую постройку осуществлялось лишь при соблюдении ряда условий относительно прав на земельной участок, соответствия постройки планировке территории и отсутствия нарушения прав иных лиц. Однако «де-факто» отдельные нюансы, возникающие при рассмотрении споров о сносе и признании права собственности, обобщались Верховным судом Российской Федерации в

«Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)»

(утв.

Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017),

«Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством»

(утв.

Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014),

«Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года»

(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007) и т.д.Вместе с этим, за два года действия поправок к ГК РФ судебная практика по признанию права собственности на самовольные постройки выявила ряд проблемных моментов по разрешению споров, возникающих при практическом применении ГК РФ.

Судебная практика о самовольных постройках в 2017 г.: успеть в последний вагонБольшинство

Правила легализации самовольной постройки

04.02.2020 Право собственности на самовольную постройку вправе приобрести только собственники земельного участка, где создано сооружение. Различают два способа оформления самостроя, ниже рассмотрены нюансы судебного и административного способа легализации здания, построенного без разрешения.

Регулирование процесса регистрации недвижимых объектов производится на основании главы 6 Градостроительного кодекса, а положения о самострое содержаться в ст.222 ГК.

По новым правилам:

    самостроем не считаются здания, созданные с несоблюдением ограничений эксплуатации земли, если владелец не знал о таковых; для признания строения самовольным, нужно чтобы были нарушены правила, установленные на время начала строительства и имеющие действие на срок выявления правонарушения.

Также есть ограничения по сносу построек.

В августе 2020 г. приняты поправки к этим нормативно-правовые акты.
Если здание жилое, расположено в населенном пункте, на даче или в саду, и право на него оформлено собственником до 01.09.2018, сносить его не допускается. Дома, созданные до 29.10.2001 без правоустанавливающих документов, а также до 14.05.1998 без разрешения на стройку, подлежат сносу исключительно на основании судебного вердикта.

По ст. 222 самостроем называют здание, построенное на участке, отведенном для других целей, или если были нарушены правила регистрации строительства. Но если владелец не был осведомлен и не мог знать о нарушениях, строение не признается самостоятельно возведенным.

Характеристики самовольной постройки (далее – СП) выводят из определения понятия: Возведение СП на территории, отведенной для других функций.

Так случается, если участок не принадлежит застройщику, а арендован (читайте об ) или передан в пользование без предоставления возможности застраивать территорию. Нельзя сооружать пристройку, если земля отведена только для капитального строения (например, пристройка к кафе).

Если нет разрешения на строительство. Но разрешается не получать документ, если стройка производится на дачной или садовой территории, при возведении гаража на участке без цели ведения предпринимательской работы.

Признание права собственности на самовольную постройку: порядок действий, условия и требования

.

Почти все жители когда-то сооружали и продолжают возводить самовольные постройки.

Юридическая практика по делам, которые касаются статуса таковых объектов, довольно пространна. В соответствии с принятым законом, в рамках данного вопроса были выведены определенные требования.

Но из года в год случается возведение тысяч строений, которые на законодательном уровне числятся самовольными, то есть подлежат сносу.

Могут ли признать право собственности на самовольную постройку?

Как могут снести подобное сооружение и что сделать, чтобы этого не произошло?

Ответы на эти вопросы представлены в статье.ГК Российский Федерации (в частности пункт 1 статьи 222) прямо расшифровывает данное понятие.

В статье кодекса сказано, что если на площади, которая не была отведена в распорядке, установленном актуальным законодательством, для какого-либо строения, или сооружение было возведено без полученного на то разрешения, либо с нарушением норм эксплуатации, такое строение имеет статус самовольной постройки.После возведения самовольной постройки у лица, совершившего данное противозаконное действие, ликвидируется право собственности на воздвигнутое сооружение. Такое сооружение может являться объектом в любых сделках: дарения, купли-продажи, аренды, обмена и так далее.В качестве первого признака объекта можно назвать строительство на площади, не отведенной для такого рода задач по правилам, которые были предусмотрены в нормативных и других законодательных актах.

Даст разъяснения и комментарии о признании права собственности на самовольную постройку практика юристов.

Строение будет считаться воздвигнутым на наделе, не отведенном для данных задач, если сооружение производилось с нарушением порядка мотивированного использования либо наперекор порядку разделения.Второй признак — возведение строения (недвижимого имущества) без получения на это действие необходимых законодательством разрешений.

Порядок признания права собственности на самовольную постройку

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой признается жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; без получения на это необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Как отметил Конституционный суд РФ в своем определении от 03.07.2007 № 595-О-П, самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство; санкция за указанное нарушение в виде отказа в признании права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет предусмотрена в ст.

222 ГК РФ. Анализ арбитражной практики свидетельствует о том, что в последнее время увеличилось число дел о признании права собственности на самовольно возведенную постройку. Это обусловлено тем, что без соответствующего оформления прав на недвижимое имущество нельзя ввести объекты недвижимости в хозяйственный оборот (продать, подарить, сдать в аренду, совершать другие сделки). Отсюда и возникает ряд сложностей с оборотом самовольных построек и оформлением права собственности на них.

В связи с этим весьма интересно ознакомиться с позицией судов по данной категории дел.Например: Постановление ФАС Центрального округа от 13.12.2012 № А68-9182/2011.Из материалов дела: ООО «ТулАлко» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к администрации муниципального образования город Тула, Территориальному управлению администрации города Тулы по Зареченскому району, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на завершенный строительством объект – здание склада. Решением суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказано.

Признание права собственности на самовольную постройку: порядок действий, условия и требования

» » Земля / Самовольные постройки Исходя из норм 1 пункта 222 статьи российского Гражданского кодекса, к самовольным постройкам относят возведенные на участке земли, который не был отведен специально для этих целей в порядке, установленном законодателем, жилые или иные строения.

К самовольным также отнесены постройки, возведённые без получения требуемых специальных разрешений или построенные с нарушением действующих технических норм. Главное правовое последствие возведения самовольных строений – это отсутствие у лица, совершившего или заказавшего такие постройки, права собственности на данные объекты.

Соответственно, после осуществления постройки возведенный объект не может быть официально отчуждён каким-либо образом, в том числе подарен, продан, передан в наследство, обменян и т. д. Более того, фактический правообладатель постройки может лишиться своего объекта недвижимости, а также понести финансовые расходы на его снос. По общему правилу законодателя, самовольная постройка в дальнейшем подлежит сносу за счёт того лица, которое её возводило.

Однако 3 пунктом 222 статьи ГК предусматриваются и исключения из вышеназванного правила, когда при соблюдении определённых условий законодатель допускает узаконивание самовольно возводимых строений и регистрацию прав их собственников. Законодательное урегулирование вопросов, касающихся самовольных строений, в последнее время подверглось некоторым нормативным изменениям.
Прежде всего, скорректировались в сторону ужесточения условия узаконивания таких построек.

В то же время стоит сказать, что на практике подобное ужесточение правил признания правомочий правообладателя сложилось даже раньше вступления в силу рассматриваемых нормативных нововведений. Судебная практика по подобным делам, касающимся юридического статуса незаконно возводимых объектов строительства, на сегодняшний день достаточно широка. В рамках частых судебных разбирательств по данному вопросу в правоприменительной практике уже были выведены некоторые требования для владельцев строений и прочих заинтересованных лиц.

Как признать право на самовольную постройку?

К сожалению, российская действительность такова, что с проблемой оформления в собственность построек, возведенных без получения необходимых разрешительных документов, сталкиваются очень многие владельцы Зачастую люди полагают, что на своём земельном участке они могут самостоятельно осуществлять любую деятельность, в том числе вести строительство объектов недвижимости. Однако действующее законодательство предусматривает необходимость соблюдения определенной процедуры при возведении и реконструкции . При её несоблюдении признать самовольное строение легальным можно только в судебном порядке.

В данной статье мы расскажем, как пошагово осуществляется признание права собственности на самовольную постройку.

Прежде чем говорить о порядке признания права на самовольное строение, необходимо определить, что понимается под термином «самовольная постройка».

В ) ею признается здание, сооружение или другое строение, обладающие одним из следующих признаков:

  1. возведенное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;
  2. возведенное на земельном участке, которого не допускает строительства на нем данного объекта;
  3. возведенное без получения необходимых согласований и (или) разрешений;
  4. возведенное с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом дата строительства объекта является ключевым моментом: разрешенное использование, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) градостроительные и строительные нормы и правила должны быть установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являться действующими на дату ее выявления ( ). Судебная практика. Согласно Постановлению Президиума ВАС РФ от 24.01.2012 № 12048/11 по делу № А65-26122/2010 нельзя признавать самовольными объекты недвижимого имущества, возведенные по решению органов власти по действовавшим

Все самое важное о самовольной постройке

Просмотров: 4294 Я уже писал об августовских 2020 года изменениях о самовольной постройке и способах ее легализации.

Напоминаю, что кроме административного порядка легализации используется также судебный способ защиты прав. В том числе в государственном суде и в третейском суде.

Внесенные изменения в о самовольной постройке существенные, ограничивают административные действия в отношении самозастроя, но не могут повлиять на сложившуюся позицию Верховного суда Российской Федерации по спорам о самовольных постройках. Каждому практикующему юристу, а также действующим и потенциальным сторонам споров о самовольных постройках необходимо знать позиции высшего суда для успешного использования по делам.

  1. Обязанность освободить земельный участок от незаконно возведенных строений возникает на основании норм гражданского законодательства о самовольной постройке или вследствие удовлетворения негаторного иска
  2. Административные отношения, связанные с публичным деликтом, который состоит в строительстве с нарушением установленных норм, регулируются положениями Гражданского кодекса РФ о режиме самовольной постройки
  3. Действие положений о самовольной постройке распространяется на новые объекты недвижимости, возникшие в результате реконструкции
  1. Объект незавершенного строительства не может быть признан самовольной постройкой, если участок был предоставлен в установленном порядке и регистрация права на объект осуществлена до признания договора аренды участка недействительным
  2. На перепланировку и переустройство (переоборудование), в результате которых не создается новый объект недвижимости, не распространяется действие положений о самовольной постройке
  3. На самовольно возведенные объекты, не являющиеся недвижимым имуществом, не распространяется действие положений о самовольной постройке

Если отсутствуют основания для признания права собственности на самовольную постройку, то распоряжение этим объектом невозможно и он подлежит сносу

Порядок признания права собственности на самовольную постройку

Ситуации возведения не узаконенных построек, без наличия разрешительных документов на них, встречаются нередко.

В дальнейшем, как правило, приходится сталкиваться с проблемами при получении права собственности на них, которые приходится решать в суде. Поэтому, вопрос, как узаконить построенный объект, волнует многих граждан. Оглавление: В этом материале рассмотрим условия и порядок признания права на самовольные постройки.

Также определим, в каких случаях это можно осуществить, каким условиям должна отвечать постройка, куда следует обращаться за признанием своего права на нее, как оформлять судебный иск, какие документы потребуются к нему приложить и как их направить в суд. Добиться признания права на несогласованную постройку Вы сможете не всегда.

Для реализации признания прав на нее в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ должны выполняться определенные условия: √ Возведенный объект должен находиться на земельном участке, принадлежащем вам по праву собственности, по наследству, или быть у вас в бессрочном пользовании; √ Он должен быть полностью построен или реконструирован.

При реконструкции здания придется узаконивать все обновленное здание вместе с возведенными пристройками, а не пристроенные к нему помещения. Если в здании была выполнена перепланировка без видоизменения внешнего вида самого здания за счет пристроек, то вновь право собственности на это здание не требуется, ( Постановления Пленумов ВС № 10 и ВАС № 22 РФ).

А вот узаконить саму перепланировку придется, так как она может нарушать права собственности иных граждан, а также их безопасность, поэтому они могут подать на вас иск в суд. √ Если строение возводилось другими лицами на вашем участке, то вы имеете право требовать на него законное право собственника. Только в случае официального признания этого права, обязаны будете выплатить застройщику расходы по строительству возведенного объекта, которые он должен доказать в суде.

Если же на вашем участке строение было выполнено с нарушением правил

Самовольная постройка: как ее определить и как признать право собственности

Фото Бориса Мальцева, Кублог Самовольной постройкой могут признать объект, который соответствует хотя бы одному из этих признаков: 1) Земельный участок не был предоставлен для строительства Земельный участок не принадлежит лицу, которое возвело постройку, ни по праву собственности, ни на основании договора. Строительство признают самовольным, если оно осуществляется на участке, переданном в аренду или в бессрочное пользование без права возводить постройки.Из судебной практики: постройку посчитают самовольной, если ее возведение противоречит целевому назначению земель (например, строительство жилья на землях лесного фонда), либо не соответствует видамразрешенного использования, установленным правилам землепользования и застройки (например, градостроительный регламент зоны жилой застройки или общественно-деловой зоны может не предусматривать возможности строительства промышленного предприятия и т.п.). 2) Постройка возведена без разрешения на строительство Разрешение на строительство разрешает проведение строительных работ.

Если разрешения нет – нельзя и строить. Но закон предусматривает исключения. Например, не нужно получать разрешение физическому лицу на строительство на садовых и приусадебных участках, гаража на земельных участках, не предназначенных для предпринимательской деятельности и т.д.

Разрешение на строительство может быть получено после предоставления документов, перечисленных в ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, при условии, что их содержание не противоречит градостроительному плану земельного участка.Из судебной практики: согласно позиции Верховного суда РФ, строительные работы можно проводить только после получения разрешения на строительство.

Только в такой последовательности.

Нельзя получить разрешение на строительство после начала строительства или по его завершению.